▲卢旺达航空公司已经开启前往中国等国的众多国际航线，图为卢旺达航空公司工作人员。（中新网资料图）
基加利市内外均设有保税仓库，供企业进口免税材料使用。基加利经济特区还提供其他优惠措施：豁免企业所得税、外籍员工申办工作许可证、弹性处理电子产品出口。卢旺达的营商便利程度在撒哈拉以南非洲地区排第二位，是非洲贪污程度最低的四个国家之一。
卢旺达是世界贸易组织(WTO)及东南非洲共同市场(COMESA)成员国，同时又和肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、乌干达及南苏丹组成东非共同体(EAC)。2018年3月，卢旺达与非洲联盟其他成员国签署《非洲大陆自由贸易区协定》，承诺促进区内自由贸易，推动非洲经济发展。绝大部分经济领域都欢迎外资进入，货币兑换相对自由，外汇进出不受限制。尽管全球经济增长放缓，但卢旺达的表现仍然不俗。
2000年保罗·卡加梅就任卢旺达总统之后，开始推行经济改革，优先与中国、美国、韩国、阿根廷，以及非洲国家展开多边经济合作，获得国际社会给予的很多便利和优惠条件。比如，享有除武器外所有产品皆可(EverythingButArms，简称EBA)免税的地位，可向欧盟免关税出口纺织品及其他产品。同时，也受惠于美国《非洲增长与机遇提速法案》，向美国出口服装可享免关税待遇。
尽管，美国和欧洲的给予卢旺达服装、电子产品的免税优势，但是，在2010年以前，该国的制造业发展，特别是电子产品和纺织业都处在起步状态，缺少资金和专业技术。所以，在此之前，主要依靠农业发展发展，纺织业、电子产品等制造业并没有真正意义上获得欧美等国的优惠待遇。2010年以后，配套的工业园区陆续建成，采取土地出让方式吸引投资者。一些看到卢旺达可以享受欧美优惠条款的外商进入具备工业、商业、行政管理等多种功能的自由贸易园区。
2018年美国和卢旺达关系出现裂痕
2018年3月，美国政府向卢旺达发出60天的最后通牒，终止卢旺达享有美国《非洲增长与机遇提速法案》（AGOA）的优惠待遇，并向出口到美国的纺织、服装产品加征高额关税。美国前总统特朗普以“美国优先”的贸易政策对卢旺达的纺织服装业使“阴招”，对这个小小的非洲国家的服装出口加征高额关税。美国和卢旺达之间问题围绕着二手服装和废旧塑料的进口。美国以免除卢旺达优惠待遇、加征关税的方法，迫使卢旺达政府重新接受从美国出口的二手服装和废旧塑料制品。总部设在美国的二手材料和再生纺织品协会表示，卢旺达颁布“二手服装禁令”将对美国二手服装行业形成困局。该协会担忧其他非洲国家效仿卢旺达的做法，禁止美国二手服装入境非洲，将会对该协会的产业发展带来危机。
《非洲增长与机遇提速法案》由美国前总统比尔·克林顿，于2000年签署成为法案，通过免税准入美国市场，奖励进行经济和治理改革的非洲国家，也是美国最重要的贸易法规之一，旨在对6500种非洲原产地的出口产品给予免税待遇，促进在非洲国家的贸易和投资。美国副贸易代表马修尼曾说：“特朗普总统的决定，突显他对执行贸易保护法和确保贸易关系公平的承诺。”
卢旺达为什么禁止进口二手服装？卢旺达总统保罗·卡加梅曾表示，有必要提高关税，以增加当地生产商的生产力，并防止该国成为美国二手衣服的“垃圾场”。以前，许多非洲国家曾经开展纺织工业，但是，由于管理不善，生产不稳定和全球竞争压力加剧，造成巨大的损失。从2016年起，卢旺达对进口二手衣服的关税从每公斤0.20美元提高到2.50美元。
最终目标是逐步淘汰所有进口的旧衣服。希望，此举有助于服装业发展并创造两万五千个工作岗位。尽管，政府大力倡导国内纺织企业购买本国生产的纺织原材料，但是，由于，卢旺达的天气、土壤、水质等原因导致种植的棉花质量不佳，达不到采购商要求的质量。因此，直到现在卢旺达依旧是纺织品的净进口国。未来，政府将种植优质棉花，改善棉花质量，提供优质的原材料。在基加利工业园区内有三家中国纺织企业，在关税增长之后，生产订单急剧下降，华人企业主打算出售现有的纺织工厂，开拓其他行业。
根据一项调查，1980年市场自由化导致非洲加纳纺织和服装工作的急剧减少，从1977年的两万五千人减少到2000年的五千人。几十年前，肯尼亚有五十万成衣加工工人。如今，工人的人数仅有数万人。为什么这些非洲国家纺织服装行业发展如此堪虞？主要的原因是外部因素造成，其中，最主要的原因是廉价的二手服装。可以说，二手服装是撒哈拉以南非洲国家纺织服装行业崩溃的主要因素。欧美国家的旧衣服的价格十分低廉，以至于当地的纺织工厂和个体经营的裁缝无力竞争。
根据美国国际开发署（USAID）的一项研究，2015年东非共同体（EAC）占全球二手服装进口的近13％，价值约2.74亿美元。东非大约67％的人口从二手服装市场购买至少一件二手服装。东非共同体批评说，廉价的二手衣服已经遏制本地区纺织服装产业的发展。因此，在2015年东非共同体，宣布从2019年起，禁止进口二手服装。
制造业发展潜力强劲
2020年国内生产总值达到约101.2亿美元，其中农业占据24%、工业18%、服务制造业业49.27%。这与政府的招商引资分不开。
2019年10月，卢旺达的玛拉集团推出旗下首部非洲制造的智能手机，为该国发展成为区域科技枢纽的决心打下强心针。该款手机从主机板到手机包装，整个制造程序都在卢旺达的新设厂房完成。卢旺达是东非地区营商环境最好的国家，对水利、电力、通讯、公路等基础设施建设需求较大，未来发展有着广阔的空间。
世界银行一份报告指出，在2014至2018年期间，该行业为卢旺达录得13%的价值增长。另外，在卢旺达政府与韩国电讯的公私合营计划推动下，当地的4G讯发展成熟，覆盖范围达全国96.6%。
20142016年电子产品出口平均为1280万美元，主要是手机零件和配件。这些产品绝大部分输往东非地区，不过，对法国的出口也有增长。德国大众也在基加利建设组装工厂。中国电商平台阿里巴巴也选择落户在卢旺达。阿根廷POSITIVOBGH电脑生产工厂也落在基加利工业园区。
旅游、农业发展助力国家发展
旅游业一直是卢旺达最具活力的产业之一。根据卢旺达政府的资料，2017年，有九十三万游客访问该国。当时，旅游业为该国创造了超过2亿美元的收入，比2016年的行业收入增长了约24％。
2017年，旅游业贡献了该国国内生产总值的13％，雇用了13万多人。卢旺达政府一直在努力推动该国成为全球旅游目的地胜地。卢旺达利用英国阿森纳球队的全球知名度来增加访问该国的游客人数。由于与阿森纳合作，来自英国的游客人数增加20％以上。卢旺达的野生生物，尤其是河马、山地大猩猩，吸引很多游客。
卢旺达的另一个重要产业是农业，占2020年该国国内生产总值的24％。卢旺达政府估计，该国70％以上的劳动力参与到农业发展。农业的重要性可以归因于该国大约60％肥沃的土壤。卢旺达的农民种植多种作物，例如除虫菊、咖啡和茶叶，主要用于出口市场，而小米、高粱和甘薯主要在当地销售。咖啡是卢旺达最重要的商业作物之一，超过五十万个家庭依靠咖啡种植生存。
卢旺达政府设想到2035年成为中等偏上收入国家，到2050年成为高收入国家。这是一个雄心勃勃的目标，需要大胆的改革开发。该国正在取得进步，从1994年种族灭绝大屠杀之后，国家经济增速平均增长三倍。2050经济发展规划为该国的经济发展愿景提供一个平台，用于审查和更新政策重点。卢旺达未来的增长动力：创新，融合，团结和竞争。
